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公文書の在り方。

いま日本の治政のあり方を、私たち国民は根本的に考えないといけない、公文書とはいかにあるべきか。特に国の決裁文書はそのその責任がいかにあるか、誰にあるかをしめすものです。それを書き換えたり処分してしまったりすることは、国民から信託され行なわれる、政治のあり方としてもんだいです。終戦直後に陸軍は戦争責任に関わる文書の多くを焼却処分をしたという。いわゆる責任の隠蔽をしたわけだが。
森友学園や加計学園の問題や、自衛隊の日報問題も、その責任の所在を不明瞭にし、隠し通そうとしたものではないだろうか。
なぜ、安倍政権のときにここまで多くの問題がでてくるのだろうか、それは、安倍政権の体質であろうか。安倍氏はいま一つ立憲主義における民主政治というものをどこまで理解しているのだろうか。
安倍氏の父方の祖父は、大戦翼賛政治に組することを拒否した政治家だが、母方の祖父は大戦翼賛政治の先鋒を薦めたようなひとで、後に総理大臣になった人であるが、民主主義下での政治の有りようは理解していた。しかし、安倍晋三氏は戦後生まれで戦後の民主教育の教えを受けた人だが、政治家としての民主主義的な理性は、日本の歴史からみて合わないと考えているようです。日本会議などはそれにあたるが、安倍氏は日本会議の国会銀懇談会の会長を務めているのでそうで、それが安倍氏の考えで安倍政権の体質も自ずとそうなてしまうのだろうか。

アメリカでも公文書の不適切な取り扱いはあるようだが、日本ほど酷くない。それは、公文書の情報公開制度が日本より進み開かれ明るいからでしょう。
政府がおこなう施策には、とうぜん財政支出されますつまり税金が使われる。しかし、これらの経済財政文書が作られて適切か判断し決裁され施行されるはずです。そうなれば当然それらの実施に至る経緯や実施状況についての文書はあるはずです。しかし、それらの文書は公立公文書館では、ほとんどそうした文書は目にすることができないそうです。そのようなことが、「「国家と秘密」隠される公文書 久保享、瀬畑源 集英社新書」にかかれています。まことに驚くことです。
そして、多くの本当は公文書として扱われるべきものが、各省庁や官僚の個人文書として保存というより保管されている。個人の文書として官僚が持っていることは、後々問題になったときその文書を根拠に、指示に従ったと正当性を明らかにできるためです。そしてそれらの文書が公になるとそれは、公文書でなく私的メモだ、怪文書だとなるようです。

しかし、官僚が個人でもっている文書が、公文書館に移されると開示請求の対照にもなり公開されます。そうなると各省庁の行政機関や官僚の一人ひとりは、政治家の顔色を窺うのではなく、主権者である国民への責任感と使命感をもって政策の立案や判断をし施行するでしょう。

公文書管理に対しての管理に関わる法律を強化し作り直すこと、公文書の整理・公開は世界的な流れです。しかし、2013年安倍政権により成立した、特定秘密保護法はこの時代に逆行するもと指摘する人も多くいます。そのことを考えると、今回のような公文書の杜撰な扱いをなくすためにも、特定秘密法は見直すべきでしょう。それが国民に開かれた政治をおこなう責務を持った政府の取って大切なことだといえる。
公文書などの作成や保存管理において、不当なことや不正に関することへの、内部告発やリークをした人が不当な扱いを受けないことと、それらの人を保護する支援制度も必要でしょう。

いまの日本でこのように、公文書の不適切なことが多発しているとなると、先に強行採決された特定秘密法の運用も怪しくなってくる。政権を脅かす内容は秘密にされてしまいかねないのではないか。
安倍内閣は政治と政権自身の信頼を取り戻すためには、このような問題が起きた原因を調べその結果を明らかにする。そして公文書の保管と公開の方法と制度の整備が重要になってくるでしょう。

森友学園や加計学園の問題で今後公文書の適切な管理がなされるだろうか、逆に政権に不都合なものは公文書ではないとするような、制度になってしまうかどちらだろうか。私は今後前者であってほしいと思う。
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  • 過去の歴史とどう向き合うか
    竹林泉水 (08/16)
    先に戦争のよび方は幾つかあります。太平洋戦争、アジア太平洋戦争、大東亜戦争などです。太平洋戦争はおもに米国との戦争を指し、アジア太平洋戦争は中国や東南アジアでの
  • 過去の歴史とどう向き合うか
    アジシオ次郎 (08/16)
    おはようございます。

    お言葉ですが、これ以上過去の戦争責任やアジアに対する加害行為に対して罪の意識をいつまでも持っては進歩がないし、その過去を教訓に乗り越えて
  • 戀と恋の違い
    竹林泉水 (08/15)
    コメントありがとうございます

    孤悲 ですか 一人悲しむ思いが相手に伝わらず、悲しむですか。

    いまは、浮世でそんな一人悲しむ人はどれほどいるでしょうかね。そぞらに
  • 戀と恋の違い
    和久希世 (08/14)
    ところで偶々今日読んだ本に、
    恋は昔、孤悲〔こひ〕と書いたと書いてありました。
    これも面白い字だなあと思ったところでしたので、
    コメントさせていただきました。

  • マイノリティを認めない安倍自民
    竹林泉水 (08/09)
    日本の国民市民の歴史と、日本の国の歴史、それと天皇家の歴史が明治維新から天皇の歴史と日本の国の歴史が入り混じり、日本の国民市民の歴史はほとんど語られない。
    それ
  • マイノリティを認めない安倍自民
    アジシオ次郎 (08/09)
    おはようございます。

    日本社会のどうしようもない欠点の一つでもある「多様性を知らない」ところにあるこの問題、世の中には様々な意見や価値観があるのにどうも自分と
  • 大島衆議院議長の所感
    竹林泉水 (08/08)
    そうですね、確かに国会開会中に言ってほしかったですね。
    しかし、安倍政権というか安倍晋三の一派に内閣も閣僚も牛耳らているので仕方ないかもしれない。
    しかし、仕方な
  • おごれる自民も久しからず
    竹林泉水 (08/08)
    そうですね驕る平家は久しからず、しかし驕る自民は久しからずとなかなかならない。
    安倍政権の腐敗は平家が衰退していったのとはちょっと違う。自民がそれだけ政策などが
  • 大島衆議院議長の所感
    風と雲 (08/07)
    いつも共感をもって拝読しています。 内閣の国会軽視に対して日頃存在感の薄い衆議院議長所感について、マスコミの取り上げ方に不満を述べられていますが、小生は、大島議
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