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公文書の在り方。

いま日本の治政のあり方を、私たち国民は根本的に考えないといけない、公文書とはいかにあるべきか。特に国の決裁文書はそのその責任がいかにあるか、誰にあるかをしめすものです。それを書き換えたり処分してしまったりすることは、国民から信託され行なわれる、政治のあり方としてもんだいです。終戦直後に陸軍は戦争責任に関わる文書の多くを焼却処分をしたという。いわゆる責任の隠蔽をしたわけだが。
森友学園や加計学園の問題や、自衛隊の日報問題も、その責任の所在を不明瞭にし、隠し通そうとしたものではないだろうか。
なぜ、安倍政権のときにここまで多くの問題がでてくるのだろうか、それは、安倍政権の体質であろうか。安倍氏はいま一つ立憲主義における民主政治というものをどこまで理解しているのだろうか。
安倍氏の父方の祖父は、大戦翼賛政治に組することを拒否した政治家だが、母方の祖父は大戦翼賛政治の先鋒を薦めたようなひとで、後に総理大臣になった人であるが、民主主義下での政治の有りようは理解していた。しかし、安倍晋三氏は戦後生まれで戦後の民主教育の教えを受けた人だが、政治家としての民主主義的な理性は、日本の歴史からみて合わないと考えているようです。日本会議などはそれにあたるが、安倍氏は日本会議の国会銀懇談会の会長を務めているのでそうで、それが安倍氏の考えで安倍政権の体質も自ずとそうなてしまうのだろうか。

アメリカでも公文書の不適切な取り扱いはあるようだが、日本ほど酷くない。それは、公文書の情報公開制度が日本より進み開かれ明るいからでしょう。
政府がおこなう施策には、とうぜん財政支出されますつまり税金が使われる。しかし、これらの経済財政文書が作られて適切か判断し決裁され施行されるはずです。そうなれば当然それらの実施に至る経緯や実施状況についての文書はあるはずです。しかし、それらの文書は公立公文書館では、ほとんどそうした文書は目にすることができないそうです。そのようなことが、「「国家と秘密」隠される公文書 久保享、瀬畑源 集英社新書」にかかれています。まことに驚くことです。
そして、多くの本当は公文書として扱われるべきものが、各省庁や官僚の個人文書として保存というより保管されている。個人の文書として官僚が持っていることは、後々問題になったときその文書を根拠に、指示に従ったと正当性を明らかにできるためです。そしてそれらの文書が公になるとそれは、公文書でなく私的メモだ、怪文書だとなるようです。

しかし、官僚が個人でもっている文書が、公文書館に移されると開示請求の対照にもなり公開されます。そうなると各省庁の行政機関や官僚の一人ひとりは、政治家の顔色を窺うのではなく、主権者である国民への責任感と使命感をもって政策の立案や判断をし施行するでしょう。

公文書管理に対しての管理に関わる法律を強化し作り直すこと、公文書の整理・公開は世界的な流れです。しかし、2013年安倍政権により成立した、特定秘密保護法はこの時代に逆行するもと指摘する人も多くいます。そのことを考えると、今回のような公文書の杜撰な扱いをなくすためにも、特定秘密法は見直すべきでしょう。それが国民に開かれた政治をおこなう責務を持った政府の取って大切なことだといえる。
公文書などの作成や保存管理において、不当なことや不正に関することへの、内部告発やリークをした人が不当な扱いを受けないことと、それらの人を保護する支援制度も必要でしょう。

いまの日本でこのように、公文書の不適切なことが多発しているとなると、先に強行採決された特定秘密法の運用も怪しくなってくる。政権を脅かす内容は秘密にされてしまいかねないのではないか。
安倍内閣は政治と政権自身の信頼を取り戻すためには、このような問題が起きた原因を調べその結果を明らかにする。そして公文書の保管と公開の方法と制度の整備が重要になってくるでしょう。

森友学園や加計学園の問題で今後公文書の適切な管理がなされるだろうか、逆に政権に不都合なものは公文書ではないとするような、制度になってしまうかどちらだろうか。私は今後前者であってほしいと思う。
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  • パレスチナの混乱
    アジシオ次郎 (05/22)
    おはようございます。

    イスラエル建国からずっと続くパレスチナ問題、アメリカが大使館をエルサレムに移転したことで混乱の火に油を注ぐ事態となったけど、アメリカは事
  • またまた憲法について思うこと
    竹林泉水 (05/18)
    安倍晋三氏は母方の祖父、岸信介が首相の以前から、憲法はGHQの素案に基づいて作ったもので、日本人が自らの手で作ったものを制定すべきという持論をもっていた。そこで
  • またまた憲法について思うこと
    風と雲 (05/17)
    全面的にお説に賛成です。憲法は逐条の内容で論ずるべきで、改憲か護憲かではなく、現状の権力構造が国民の幸福と人権を妨げることへの言及が不足する部分は強化するべきか
  • 麻生大臣の発言
    竹林泉水 (05/12)
    麻生大臣にかかわらず日本の人権感覚や女性が活躍する社会といいながら、このようなことを容認するような政権の体質にはうんざりとします。
    いかにあるべきなのでしょうか
  • 麻生大臣の発言
    アジシオ次郎 (05/11)
    おはようございます。

    セクハラ罪という罪はないなんてまた問題発言をしでかした麻生太郎副総理兼財務相、この人は度々問題発言をしては世間を騒がせてますが、今回のケ
  • 安倍政権の男尊女卑のような感覚
    アジシオ次郎 (05/01)
    こんにちは。

    政府や官僚がセクハラっていうかハラスメント全般を許されない・みっともない・立派な人権侵害である。と言う意識が全く無いというのは、ただでさえ人権意
  • セクハラは人権問題
    竹林泉水 (04/24)
    下村元文科相もひどいことを言っていますね。下村氏はもう少しましな人だと思っていたが、あきれてしまった。
    麻生副総理の「ナチに学んだら」や、石破氏の国会前の「テロ
  • セクハラは人権問題
    アジシオ次郎 (04/23)
    こんにちは。

    セクハラ疑惑で批判を浴びた財務省の次官といい、女性問題の責任を取って辞任した新潟県の知事といい、呆れるとしか言いようがないが、前者のほうが余計悪
  • 明夷待訪録 黄宗羲 臣下論
    竹林泉水 (04/20)
    たんめんさんコメントありがとうございます。
    わたしは、西田先生は存じ上げていないですが、この『明夷待訪録』はなかなかのものです。
    明朝清朝の時代から、このような考
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