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国政選挙と改憲投票

安倍首相は憲法を2020年に改正する、9条に3項を設けて自衛隊を明記すると語り、またテレビ番組で「衆院選、参院選と国民投票を別途にやることが合理的かどうか」ともかたっています。これらを受けて自民党内では、来年12月に任期が切れる衆議院議員の選挙と一緒に国民投票を実施する案が出てきている。それには、逆算すると党内で改憲原案を年内にまとめ、国会で他党との協議して来年の夏に国会としての発議する。
それで、来年12月に任期が切れる衆議院議員の選挙と一緒に国民投票を実施する案が浮上している。
憲法改正の国民投票法では、国会の発議から起算して60日以後180日以内実施するよう定められている。となると、国会発議を8月として、12月投票となると国民の間でぎろんされるのが、4ヵ月ほどしかないわけです。私は国民投票法の180日も短いのでさらに短くなるわけです。

短絡的に考えると、国政選挙と憲法改正の国民投票を同時に実施するのは、国政選挙の投票率を上げることになり、選挙経費の節約にもなるのでよいのではとも思えます。しかし、問題はそう簡単ではないと私は考える。

一つは、憲法をどのように変えるのか、自民党は2012年に自民党憲法案を発表しています。それがそのまま国会に、上程されるされることはないだろうが、どこをどのように変えるのか、複数条を一括して国民投票に掛けるのか、複数条を逐条で国民投票に掛けるのか、また、複数回にわたって国民の議論を経て国民投票に掛けるのか。国民生活の大きく関わってくる憲法となら、短絡的に拙速に国民に問うようなことをしてはならないです。

二つ目は、第一次安倍政権の2006年の>国民投票法の衆院審議では、提出者である自民党議員が「有権者の混乱を引き起こしかねないとういう観点から、同時実施は想定していない」と明言し、同日実施はしないという与野党の共通認識であるはずです。そのときの国会での積み重ねてきた審議を軽んじることは、議会制民主主義を軽視することで許されないことです。もともこのことを言っても馬の耳に念仏で、第二次安倍政権以降の聞く耳を持たない、強権政権には何ともおもわないだろう。

三つ目は、国会議員を選ぶ選挙と憲法改正の国民投票の違いがあることです。議員を選ぶ選挙運動には公職選挙法で厳しい規制がある。しかし、国民投票運動には多くの国民が自らの考えで憲法のついて考える観点から、表現の自由や政治活動の自由を配慮して、公職選挙の時のような規制は原則ない。そのように大きく違うルールの二つの運動が同時に展開されれば、混乱が起きることは目に見えている。選挙運動で憲法論議や運動をすれば、公職選挙法に触れかねない。また、憲法改正の国民投票には費用もビラ、ポスターの配布も、宣伝カーの台数も制限がなく、戸別訪問も認められている。一方選挙運動は、費用もビラもポスターも制限され、戸別訪問も買収も禁止されている。選挙立候補者が改正案に反対の運動をしら、公職選挙法違反位なりかねないでしょう。

四つ目は、安倍首相らが同日実施をめざす背景には、選挙と国民投票を一体化することによって、憲法改正への賛成機運を押し上げる思惑が見え隠れすることです。しかも、国民の間で議論を深める時間短くすれば、なおさら改正への賛成が押し上がるでしょう。国政選挙では与野党が選挙戦で論戦をししあって政権選択を問う衆院選ならそれでよいでしょう。しかし、憲法は国の最高法規です。政党や国民の間で時間を掛けて多くの議論をして、選挙戦のような熱戦のなかでなく、冷静な議論を通して国民の合意形成をつくりあげていいくべきです。
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  • ギャンブル依存症に顔認証は問題
    竹林泉水 (09/10)
    顔認証技術が進み、個人の識別だけに利用されるならまだしも、個人の管理に利用されるのは非常に問題が多いと思います。

    松井知事の発言があまり問題になっていないのも不
  • ギャンブル依存症に顔認証は問題
    アジシオ次郎 (09/09)
    こんにちは。

    いくらギャンブル依存症対策とはいえ、入場確認や顔認証システムを導入するのは一部から「プライバシーの侵害だ」と批判を浴びてもおかしくありませんね。
  • 終戦の日の前後のテレビ番組
    竹林泉水 (08/23)
    国際的な政治・外交問題は素人的な言い方をすれば、早い者勝ちで勝ち逃げすればセーフ的なところがありますね。
    国の名前に「帝国」冠して大日本帝国として、そのころ時代
  • 終戦の日の前後のテレビ番組
    アジシオ次郎 (08/22)
    こんにちは。

    毎年この時期は戦争にちなんだドキュメンタリー番組をやるけど、NHKが積極的にやるのに民放はニュースでミニコーナー程度しかやらないと言うのはどうか
  • 安倍内閣改造
    竹林泉水 (08/08)
    > 一強なのに天狗になって周りを見ない姿勢のせいで支持率が低下したのに、それを教訓にしないようでは自浄能力がないというか学習能力がないと言われるだけです。ア
  • 安倍内閣改造
    アジシオ次郎 (08/05)
    こんにちは。

    お友達内閣と揶揄された反省から、今回は異なる派閥からすすんで入れた改造内閣、バランスいいとはいうものの、女性閣僚が2人だけというのは男性優位色が
  • 見ざる聞かざる言わざる
    竹林泉水 (07/30)
    いつもコメントありがとうございます。
    三猿の教えは、子どもより大人の方が三猿について考えないといけないでしょうね。

    一つのことしか知らない大人になるのは、人それ
  • 見ざる聞かざる言わざる
    アジシオ次郎 (07/26)
    こんにちは。

    周りをよく見る・すすんで自分の意見を言う・人の話を聞く。当たり前の常識だが、子供に説くのも大事だが大人も改めてそれを認識してそれに基づく正しい行
  • アベ政治はクーデター
    竹林泉水 (07/19)
    政権を握っているのでクーデタだと言えるのでは

    しかし、安倍晋三の頭の中の辞書には、民主主義の言葉はあるが、政治家としての誠実さをなかなか感じることができないので
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