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天皇の生前退位の有識者会議

天皇の生前退位の有識者会議が開かれ5人の専門家外見を述べた。その5人の見解のポイントは、神戸新聞によると次のようなものです。
・平川祐弘東京大学名誉教授
「摂政」活用による公務負担軽減が望ましい。天皇陛下の退位に否定的見解
・古川隆久日本大学教授
退位を条件付き容認。特別法ではなく皇室典範改正による恒久制度化を求めた
・保阪正康 作家
特別法によって生前退位を認めるとしても皇室典範の改正が前提でなければならない
・大原康男國學院大学名誉教授
退位に反対し、高齢を理由とした摂政の活用を主著
・所功京都産業大学名誉教授
陛下一代限りの特別法に賛同

この後14日に
渡辺上智大学名誉教授、岩井克己ジャーナリスト、笠原英彦慶応大学教授、桜井よしこジャーナリスト、石原信雄元官房副長官、今谷明帝京大学特認教授が予定され。
さらに30日には
八木秀次麗沢大学教授、百地章国士舘大学大学院客員教授、大石真京都大学大学院教授、高橋和之東京大学名誉教授、園部逸夫元最高裁判事が予定されている。

天皇がしなければならない仕事は、憲法七条にかかれている国事行為と、公務と呼ばれるもの、それと天皇家の私事である皇室祭祀などがある。ここでとくに問題になっているのは外国要人などとの接待や被災地への行幸どの公務です。
また、憲法改正、法律などの公布や、国会を召集、栄典の授与、条約などの批准書や法律認証などの国事行為も、憲法4条の2項で「天皇は、法律の定めるところにより、その国事に関する行為を委任することができる」とあるので、国事行為を臨時代行することもできる。それにより、皇太子殿下や他の皇族が摂政として公務を代行するのもよいでしょう。ただそれを特別法で対応するのは問題があるでしょう。安倍首相はよく法に従ってというが、それはその時々に都合のよいように法律を作り、その法に従って粛々と進めるなら、それは法がないのと同じではないだろうか。
天皇や外国の国王も君主国家でなければ、国の政治を私してはならないしまた、時の政権が天皇の権威を利用して政治を行うことも許されないです。
そのようなことを考えると、特別法をつくるのは今後のことを考えると、そのときの権力者に利用されるおそれもでてきます。そのため、恒久法を作るのべきです。
ただ、人権の保障されている民主国家の日本で、一番人自由がなく、人権がないのは天皇だと言うことを国民は知って置くことも大切でしょう。
しかし、天皇に人権がないからそれは可哀想だからなど尋常的な判断でこの問題を見るのは今後の誤った道に向かうことになるでしょう。
象徴天皇かで皇室制度がある以上、この人権の問題はつきまとい避けることができないものです。
そして、その上で天皇は、国事行為のみ行い国政に関して権利を主張したり、それを行使する能力は持ってならないのです。しかも天皇の国事に関するすべての行為には、内閣の助言と承認を必要で、その責任は内閣が負わことが内閣に義務づけられるものです。

もしそれをけしからんと否定するなら、今の象徴天皇制を否定し、次のようなことになる恐れがでてくる。
天皇は神聖であり、侵してはならない。
天皇は国家元首であり、統治権を統合して掌握し、憲法の規定により統治権を掌る。
天皇は国会と協力して法律制定を行使する。
現代ではまさかこのようなことにはならないだろうが、天皇に人権が必要とするなら、天皇を崇めることになりこうなるであろう。

天皇の退位については、他の王国では国王の定年制や中には任期制もあると聞くが、わたしは権威の象徴とするならそれは、それは時の権力者に利用される恐れがある。そのため、退位した天皇もその活動は大幅に制限されるべきで、趣味の活動は認められても、自己の意思の表明などは大幅に制限すべきでしょう。

平川名誉教授の言うように、高齢だからと世間の同情に同時て特別法で対応するのはよくないでしょう。憲法には第一条で「天皇は、日本国の象徴であり日本国民統合の象徴であつて、この地位は、主権の存する日本国民の総意に基く。」とある。このことから、他の皇族に公務などは代行を考えるのがよいと思う。

それより私が知りたいのは、誰がどのような意図で、陛下の退位の思いを、他の放送局や新聞社などにではなくNHKにリークしたかを知りたいです。
それにより、今後天皇の生前退位がのちの天皇の在り方や政治に及ぼす影響が見えてくるのでないかと思います。
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