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参議院のありかた

全国知事会有識者研究会は13日、参議院のあり方について報告案をまとて公表した。
この有識者研究会は参議院選挙においての、合区解消について話し合われいる。
日本の国会は明治時代に二院制が取り入れられ、衆議院と貴族院で構成された。これは、英国の上院下院に倣ったものだった。
敗戦後、封建的な貴族制が廃止され、一院制の案があったが、二院制が取り入れられ貴族院は参議院となり、両院とも全国を代表する選挙で選出される今の制度になった。
しかし、米国の上院下院は、下院の地方代表が色濃く明記されているが、日本の衆議院参議院の違いは曖昧だと指摘されていた。
日本の都心への人口集中と人口減少により、選挙の公平さにもとづき一票の格差が問題になり、人口の少ない隣どうしの県が一つの選挙区などが取り入れられ問題になっていた。

そこで、地方自治の独立性を重視する観点から、参議院の選挙のあり方が見直されていた。

今回の有識者会のまとめた報告案は、現行憲法の43条は次のようになっている。

両議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する。
2 両議院の議員の定数は、法律でこれを定める。

それを次のような案を公表した。

2案あり1案は
衆議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する。
2 参議院は、広域的な地方公共団体の区域ごとに、
住民を代表する選挙された議員及び全国民を代表する選挙された議員で組織する。
3 両議院の議員の定数は、法律でこれを定める。

2案は
衆議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する。
2 参議院は、広域的な地方公共団体の区域ごとに、
住民を代表する選挙された議員で組織する。
3 両議院の議員の定数は、法律でこれを定める。

となっています。1案は、地方区と全国区で選出するもので、2案は地方区だけで選出するものといえる。

また、国会法については、参議院は「地方の府」であることを明確に位置づけ、地方代表制を明文化する事もまとめられている。

いままでより、参議院の存在感がましていくだろう、また参議院議員も地位が法的に位置づけられるので、地方の代表という自覚を持つことが大切になってくる。それにより地方自治の自活自律が強固なものになっていくことを期待したいと感じる。
そう感じていると、10月14日に高等裁判所岡山支部が一票の格差の裁判で、7月の参議院選挙は違憲状態だとの判決を下した。また、7月の参議院選挙は始めて島根鳥取などが合区で選挙が実施されたが、それも是正が不十分だとされた。
衆議院と参議院の違いをどう位置づけるかによって、選挙区のあり方が変わってくる。
私は一票の格差が大きいので、それは不公平だとする事には疑問をもっていた、過疎地と大都会でも同じ発言権はあるべきだと考えている。そのなかで、過疎地と大都会の意見を出し合い話し合って、互いの問題点を理解しあって、結論をだし施策を進めていくべきだと考えている。

このことからも、過疎地の人の意見を中央に届けることや、地域自治の特色をだっし自律と自立を守り続けるためにも、全国知事会有識者研究会の報告は非常に重要なものと言えるだろう。
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記事へのコメント
  • ブッシュ父子のトランプ氏のイメージ
    アジシオ次郎 (11/10)
    こんにちは。

    今のトランプ大統領を「ほら吹き」「嫌い」と嫌悪感を露わにしたジョージ・ハリー・ブッシュ元大統領とその息子でジョージ・ウォーカー・ブッシュ元大統領
  • 謙虚な政治とは
    竹林泉水 (11/01)
    どうしてでしょうね、明治大正時代は西洋の追いつけ追いこそと、政治家も経済界も保守陣営も革新陣営も前に向いていたと思います。
    しかし、いまは戦争に負けアメリカから
  • 企業の不祥事と組織
    竹林泉水 (11/01)
    どれも日本を代表する大企業です。このようなことをする企業は今では、企業倫理が薄かったり国の法規制がないかそこお抜けたバケツのような国でしょう。
    それがなぜ今の日
  • 謙虚な政治とは
    風と雲 (10/31)
    全く お説の通りです。でもそのような、狡知だけ長けた、矜持無き烏合の政権党を(選挙制度の歪もありますが)継続させたのは国民なのです。お座なりの政権批判だけでお茶
  • 企業の不祥事と組織
    アジシオ次郎 (10/30)
    こんにちは。

    神戸製鋼といい日産といいスバルといい、どうも組織としての体を疑いたくなる不祥事の問題、企業のガバナンスというかコンプライアンスと言うものはどうな
  • 今回の選挙で思う
    竹林泉水 (10/26)
    > 今回の選挙の勝利を謙虚に受け止めると安倍総理は言うものの、口だけにならないことを願いたい。
    安倍首相は毎回、そのようなことを言っていますが、そのたびにむなし
  • 今回の選挙で思う
    アジシオ次郎 (10/26)
    おはようございます。

    また自公の大勝に終わった今回の衆院選、自民党が支持を集めて勝ったからではなく、野党の足並みが揃わず有権者が消去法で仕方なく自民党に入れる
  • 茶番の衆議院選挙
    竹林泉水 (10/06)
    安倍首相の政治を私物化したような解散
    これで2度目です、この選挙の結果次第では、挙国一致国家総動員の国に足音を立てて突き進むことだけなないようにねがいたいです。

  • 茶番の衆議院選挙
    アジシオ次郎 (10/05)
    おはようございます。

    民進党の解体、小池百合子東京都知事が立ち上げた希望の党、ハッキリ言って今回の選挙は乱立の様相を呈しそうですが、野党票割れを起こして自民党
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