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民主主義 文部省 目ざめた有権者 1

1948年に文部省が作った教科書「民主主義」を、読んでこのブログで紹介している、しかし、順番は飛び飛びでまちまちです。
今までは、民主主義とは何か、またその大切さを読んできた。

今回は、日本の民主主義は間接民主主義である。その代表者を選ぶにおいて大切なことは何かを考えてみたい。いま、若者の選挙離れが問題になっている。しかし来年は、参議院の国政選挙がおこなわれ、その選挙は今まで選挙権がなかったが高校生が、法律の改正により18歳に引き下げられた。ぜひとも今から65年以上前に書かれた文であるが、ここに書かれている内容はその新鮮さを保ち続けているといえる。多くの中高生に民主主義とはなにか、選挙とは何かを考える機会になればと思う。

民主主義 文部省編纂
第六章 目ざめた有権者

民主主義と世論

民主主義は、単なる政治の形をさすものでもなければ、古い政治組織を進歩したしくみに改めることたけを意味するものでもない。それは、もっともっと大きな事柄を意味している。真の民主主義とは、われわれが日常生活を送るその方法なのである。世の中には、人間の個人としての力ではどうすることもできないいろくな事柄かある。そのように、個人個人の努力では到底実現できない仕事を、国民のお互の協力によって達成しうる方法が、民主主義であり、民主政治なのである。
民主国家では、すべての政治の源は国民の意志にある。言い換えれば、主権は国民に存する。しかし、国民がみんなで朝から晩まで政治のこどを考えているわけには行かないから、白分たちに代わって政治を行ってくれる代表者を選ぶことになっている。これは、前に述べた通りである。そこで選挙民は、村長・市長・知事・市会議員・国会議員などのような代表者を、自分たちの中から選び出すことになる。これらの代表者が、国民の支持と協力とを基礎として、国民の個個別々の力では実行しえないようなたいせつな事業、たとえば、学校を作ったり、道路を開いたり、水利を図ったり、疫病や火災や犯罪を防止したりするような仕事を行うのである。だから、国民の代表者は、国民の大多数が何を求めているか、国民にとって何か一番たいせつであるかをつかむことに、絶えず努力して行かなければならない。
ところで、国民の数は非常に多い。だから、国民のひとりひとりが何を考え、何を望んでいるかを、いちく聞いて歩くわけには行かない。といって、国民の代表者が一部の人々の意見だけを聞いて、それで政治のやり方を決めるというのは、きわめて危険である。そこで、国民は、広く一般に知れわたるようなしかたで、その希望や意見を言い表わそうと努める。政治を行う代表者たちは、そういうふうにして表明された国民の気持を公平に判断し、できるたけ国民の意志にかなうように、実際の政策を決めて行かねばならない。このように、世の中の注目をひいている問題について、たとえば新聞やラジオへの投書とか、雑誌や書物への寄稿とか、国民大会その他の会議での発言とかいう方法によって、一般的なしかたで表明された国民の声を、世論という。

 今日の社会には世論を伝える道筋がいろいろと発達している。自分で新聞や雑誌に書いたり、講演をしたり、ラジオの街頭録音に出かけて行って意見を述べたりしないでも、ある問題について論じている雑誌がどのくらい売れたか、ある人の講演にどんな人々が集まり、どれだけ熱心に拍手したか、どんな映画や芝居が人気があるか、というようなことを通じても、ある程度まで世論を知ることができる。それは、国民に対して、現在どういうことが問題となり、どんな点に関心が持たれているかをらせる道であると同時に、国民の代表者たちに世論の傾向を判断させる有力な材料ともなるのである。
しかし、新聞や雑誌やラジオや講演会などは、用い方のいかんによっては、世論を正しく伝える代わりに、ありもしない世論をあるように作り上げたり、ある一つの立場たけに有利なように世論を曲げて行ったりする非常に有力な手段どもなりうる。もしも、自分たちだけの利益を図り、社会の利益を省みない少数の人々が、巨額の金を投じて新聞や雑誌を買収し、一方的な意見や、ありもしない事実を書き立てさせるならば、国民大衆が実際には反対である事柄を、あたかもそれを欲しているように見せかけることができる。そうして、国民の代表者がそれにだまされるだけでなく、国民白身すらもが、いつのまにかそれをそうたど思いこんでしまうこともまれではない。人々は、その場合、「宣伝」に乗せられているのである。
報道機関を通じて行われる宣伝は、何も悪い働きだけをするわけではない。偽らない事実、国民が知らなければならない事柄を、新聞やラジオや講演会によって広く国民に伝えるのは、ぜひしなければならない宣伝である。そういう正確な事実や情報を基礎にして、良識のある国民が、これはこうでなければならないと判断したことが、ほんとうの世論なのである。しかし、宣伝は、悪用されると、とんでもない方向に向かって、国民の判断を誤らせるこどになる。小人数だけの計画しているこどが、金と組織の力を通じて議会を動かし、国民に大きな不利益をもたらすような法律を制定させてしまうこともありうる。
だから、宣伝の正体をよくつかみ、それがほんものであるか、にせものであるかを明らかに識別することは、民主国家の国民にとっての非常にたいせつな心がけであるといわねばならない。


この本が書かれた当時と、宣伝技術は格段に巧妙になってきているし、テレビの本放送が始まったのはこの後です。いまは、インターネットが普及し携帯電やスマートホンなどで、情報の洪水と言ってもよいほどです。この後の五に書かれている、報道に対する科学的考察が大切になってきます。
いま、国会で重要な法案などが審議されています。それは、安全保障に関連することばかりでなく、岩盤規制にドリルで穴をあけるといっています。それは、さまざまな規制が緩和されたり、その規制が無力化されたりしています。なぜその規制があるかを考えなくてはなりません。権力や特権や利権を持っている人たちがますますその特権や利権が拡大するのを防ぐためのものか。それとも弱い人の立場を守るためのものかを見極めて、その規制のある善し悪しを見ていかないといけないです。それは労働者派遣法のように、過労死する労働者を増やすような法律であってはならないです。
また、安保法案が国会で審議されているなか、国民も日本の国を守る自衛権のことについて関心がたかまっています。街の本やさんにいくと、それらに関する本が、賛成の意見でまた、反対の意見で書かれた本が、高く積まれています。
わたしたち国民が政治を動かすのですから、今国会で審議されていることに関する本や、テレビやインターネットや新聞などで、多様な意見を読み聞き分析し、自分たちの考えも直接行動にでたり、インターネットなどで表明して行くことは大切になってきちいます。
いま、改めてこの文部省の教科書「民主主義」を読むことは、民主主義を考えるうえで、今の政治のゆくえを考える上で、非常に参考になるものです。ぜひ多くの人がこの本を手に取って読んでもらいたいものです。

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  • 安倍内閣改造
    アジシオ次郎 (08/05)
    こんにちは。

    お友達内閣と揶揄された反省から、今回は異なる派閥からすすんで入れた改造内閣、バランスいいとはいうものの、女性閣僚が2人だけというのは男性優位色が
  • 見ざる聞かざる言わざる
    竹林泉水 (07/30)
    いつもコメントありがとうございます。
    三猿の教えは、子どもより大人の方が三猿について考えないといけないでしょうね。

    一つのことしか知らない大人になるのは、人それ
  • 見ざる聞かざる言わざる
    アジシオ次郎 (07/26)
    こんにちは。

    周りをよく見る・すすんで自分の意見を言う・人の話を聞く。当たり前の常識だが、子供に説くのも大事だが大人も改めてそれを認識してそれに基づく正しい行
  • アベ政治はクーデター
    竹林泉水 (07/19)
    政権を握っているのでクーデタだと言えるのでは

    しかし、安倍晋三の頭の中の辞書には、民主主義の言葉はあるが、政治家としての誠実さをなかなか感じることができないので
  • アベ政治はクーデター
    雲と風 (07/18)
    勉強になりましたが、「安倍政権はクーデター」でしょうか? 権力と威嚇によるテロリズムだと思います。内閣府の中の一派が壊憲と日本の民主主義制度の堕落無力化を共謀し
  • 教育福祉などへの株式参入は
    竹林泉水 (07/12)
    なんでも自由競争になれば、サービスの質が向上すると考えるのは間違いで、鉄道などで見ると都市部はサービスが向上するが、過疎部では反対で最悪の場合は撤退になります。
  • 教育福祉などへの株式参入は
    アジシオ次郎 (07/10)
    おはようございます。

    教育や福祉に株式参入することは、教育や福祉をビジネスに利用しかねないし、アメリカ式の市場主義経済に基づく価値観を正当化しかねないです。た
  • 食べることは殺生をすること
    竹林泉水 (07/06)
    日本人は頂きます・ご馳走様と日本人なら誰でもいいますが、外国の方はどうなのでしょうか。キリスト教のクリスチャンなら食前食後の祈りがあります。
    私は中高とミッショ
  • 食べることは殺生をすること
    アジシオ次郎 (07/05)
    こんにちは。

    人間は生きる為に他の生物の命を奪わなければいけない。と言う「原罪」を背負っている以上、食べると言うことはそうなのかも知れないです。動物の命を奪い
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