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憲法とはどのようなものだろうか 03-3-6

憲法とはどのようなものだろうか 03-3-6
自民党憲法案

(生存権等)
第二十五条 全て国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
2 国は、国民生活のあらゆる側面において、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。

現行の憲法とくらべると、2項の「国民生活のあらゆる側面において」の側面は、現行の憲法では「部面」都なっていてそれ以外は同じです。
この条項は、GHQの案にはなく、日本が独自に書き加えたものです。
ところで「部面」はあまりなじみの無い言葉ですが、広辞苑では
部面とは、物事のある部分がもつ面、局面。
側面とは、さまざまな性質・特質のうちある面。
となっています。憲法用語としてどのように定義してあるか調べてみたい面です。


(環境保全の責務)
第二十五条の二 国は、国民と協力して、国民が良好な環境を享受することができるようにその保全に努めなければならない。

新しく付け加えられた環境県の条項です。この条項の主体は国にあるのか、国民にあるのによってあり方が大きくきます。
自民党の一次案では、〔国は、国民が良好な環境の恵沢を享受することができるようにその保全につとめなければならない〕となっています。〔国民と協力して〕の文言が入っています。国民は国に協力しなけばならないとなるのなら、国民は国の方針に従わなければならないことになります。そなれば、国主導の開発がより容易にし易くなるともいえます。


(在外国民の保護)
第二十五条の三 国は、国外において緊急事態が生じたときは、在外国民の保護に努めなければならない。

この条項は新しく付け加えられたものです。
1月に、後藤さんがISにより殺害されました。このとき政府は去年の8月ごろに、ISに誘拐され身代金の要求されていたことを、後藤さんの妻を通じて知っていましたが。テロの屈しないという方針か、テロとの人質解放の交渉見捨てています。それどころか、首相が1月に中東訪問をしたときに、ISを逆撫でするような声名をだしています。
現行憲法にこの条項があれば、明らかに憲法違反の行いと言えるでしょう。
まさか、この〔在外国民の保護に努めなければならない〕は、武力行使だけのことをさしているのでしょうか。
もしそうれあれば、2人の日本人が誘拐され殺されたことに対して、軍事行動を取る正当な理由になり、この条項の必要性が高まります。
また、人質解放交渉をしていないにもかかわらず、首相はISにこの償いをさせるといい、報復をするようなことをにおわせています。
この在外国民の保護の条項は、外交交渉による努力のことに最大限定すべきでしょう。
海外の国際協力隊で働いている人や、企業活動で滞在している邦人の救出は、国際社会と連携協力して行われるべきもので、単独で日本が救出をすることも避けるべきでしょう。


(犯罪被害者等への配慮)
第二十五条の四 国は、犯罪被害者及びその家族の人権及び処遇に配慮しなければならない。

この条項も親切されたものです。
自民党の一次案では次のようになっています。〔犯罪被害者は、その尊厳にふさわしい処遇を受ける権利を有する〕とだけ書かれ、細かいことは法律にゆだねられています。
自民党一次案では、被害者の権利についてですが、二次案は心ろくばりしなければならないなっています。
マスコミなどの無慈悲な取材を慎まなければならないのはとうぜんですが、被害者への国家賠償制などへ配慮はないのでしょうか。


(教育に関する権利及び義務等)
第二十六条 全て国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、等しく教育を受ける権利を有する。
2 全て国民は、法律の定めるところにより、その保護する子に普通教育を受けさせる義務を負う。義務教育は、無償とする。

これは現行憲法とほぼ同じです。


3 国は、教育が国の未来を切り拓ひらく上で欠くことのできないものであることに鑑み、教育環境の整備に努めなければならない。

この3は新しく付け加えられたものです。なんか前文に織り込んだらよいような文言が入っています。この条項の意図したいことはなんなのでしょう。もっと考えてみたいとおもいます。


(勤労の権利及び義務等)
第二十七条 全て国民は、勤労の権利を有し、義務を負う。
2 賃金、就業時間、休息その他の勤労条件に関する基準は、法律で定める。
3 何人も、児童を酷使してはならない。

1項2項は現行憲法とほぼ同じです。3項の頭に「何人も」が付け加えられています。


(勤労者の団結権等)
第二十八条 勤労者の団結する権利及び団体交渉その他の団体行動をする権利は、保障する。

1項は現行憲法と同じです。


2 公務員については、全体の奉仕者であることに鑑み、法律の定めるところにより、前項に規定する権利の全部又は一部を制限することができる。この場合においては、公務員の勤労条件を改善するため、必要な措置が講じられなければならない。

この項は新たに付け加えられたものです。現行の憲法第15条に公務員は全体の奉仕者としの条項があります。しかし、いままでこの全体と奉仕者と労働三法とどのようなものかが議論されてきています。この項でそれを整理しようというものです。
これにより新しく出来る法律のあり方が問われてきます。

(財産権)
第二十九条 財産権は、保障する。

現行憲法では、「侵してはならない」です。完全に保証されているものです。保障するとなると国として保護して守るということになり、その例外もあり得ることになるのではないでしょうか。


2 財産権の内容は、公益及び公の秩序に適合するように、法律で定める。この場合において、知的財産権については、国民の知的創造力の向上に資するように配慮しなければならない。

新しく、知的財産権につてが加えられています。著作権や新たな技術であるインターネット上での表現物の等の整備が進められることを期待したいものです。


3 私有財産は、正当な補償の下に、公共のために用いることができる。

現行憲法と同じです。
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テーマ : 憲法改正論議
ジャンル : 政治・経済

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記事へのコメント
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    アジシオ次郎 (07/10)
    こんにちは。

    文部科学省の局長が私立大学への支援事業に便宜を図る見返りとして自分の子供を大学に入れるよう裏口入学を持ちかけたとして住宅収賄で逮捕されたって言う
  • パレスチナの混乱
    竹林泉水 (05/26)
    いつまでも、パレスチナ問題がくすぶり続けますね。
    おっしゃるように、ドイツからの大量虐殺やヨーロッパからの他の民族から差別され虐げられ、その苦渋の思いはよくわか
  • パレスチナの混乱
    アジシオ次郎 (05/22)
    おはようございます。

    イスラエル建国からずっと続くパレスチナ問題、アメリカが大使館をエルサレムに移転したことで混乱の火に油を注ぐ事態となったけど、アメリカは事
  • またまた憲法について思うこと
    竹林泉水 (05/18)
    安倍晋三氏は母方の祖父、岸信介が首相の以前から、憲法はGHQの素案に基づいて作ったもので、日本人が自らの手で作ったものを制定すべきという持論をもっていた。そこで
  • またまた憲法について思うこと
    風と雲 (05/17)
    全面的にお説に賛成です。憲法は逐条の内容で論ずるべきで、改憲か護憲かではなく、現状の権力構造が国民の幸福と人権を妨げることへの言及が不足する部分は強化するべきか
  • 麻生大臣の発言
    竹林泉水 (05/12)
    麻生大臣にかかわらず日本の人権感覚や女性が活躍する社会といいながら、このようなことを容認するような政権の体質にはうんざりとします。
    いかにあるべきなのでしょうか
  • 麻生大臣の発言
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    おはようございます。

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