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参議院

一昨日に、一票の格差について書きました。外国ではどうなのかともう少し考えてみました。

イギリスでは下院に当たる庶民院(House of Commons)、上院に相当する貴族院 (House of Lords)で構成される両院制で、下院に優位制を持っている。
その上で、可決された法案をイギリス国王が承認する。

アメリカの上院と下院の違いは。連邦制ので州一つが国に当たるので、各州から代表2名を選んで構成する上院。それに対して、下院は各州の人口にしたがって議員数が決められ、一票当たりの人口格差がなくなるように決められている。
日本のような衆議院の優越はなく、両院は対等です。

では日本の両院の違いはなんでしょう。
衆議院は、その時々の国民の意思や世論をより強く反映する。解散があり任期が短い。
参議院は、時間をかけて長期的な視野で調査・審議すできる。解散がなく任期が長い。
衆議院と参議院の関係は、アメリカやイギリスとは違うといえます。参議院は「良識の府」「再考の府」とも呼ばれ、衆議院の決めたことをチェックしたり、衆議院の足らない点を補うこが求められている。
しかし、最近はそのようなことより、政党の党議拘束にしばられ、参議院の特色が生かされていないようです。
また、議院も一都道府県に均等に割り振られておらず、人口に比したかのか、今一つその人数配分が分かりづらいです。47都道府県ですから、一都道府県4人の定数なら。6年任期でその半数を選挙で入れ替えるので、毎回2人の半数改選の94人改選で188人が参議院の定数になります。
6人とすれば半数の3人改選で141人で定数282人となります。

衆議院と参議院の1票の格差についての考え方を、そして参議院のあり方の役割を考えてみる必要があるでしょう。
両院の違いがあるので、一票の格差を両院とも同じでなくてもよいと考えます。だから過去に6倍以内なら合憲と云う判例も過去にありました。地域の声を国会に反映させるためには、単純に数で割り切らなくてもいいでしょう。
そのために、一人別枠方式が取られていますが、それを違憲だとか廃止しろというのは、参議院の特性を否定するものに近いのではないかとおもます。

では単純に各都道府県一律に人数を割り振るとどうなるでしょうか。
現行に参議院の定数は242です。これは、人口比によるもので一都道府県に均等に割り振ったものでないからです。ではなぜ一都道府県に均等に割り振るのかといえば、人口に少ない地域の人の声も届くようにすべきだからです。そして、地方の特色を生かすために、地方の権限を強める必要もあるでしょう。その考えが、道州制や連邦制になるでしょう。
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  • 不自由な国、日本
    竹林泉水 (06/29)
    日本語に「世間」と言葉があります。「世間体が悪い」「世間がうるさい」「世間を渡る」「世間に顔向けできない」「世間の目を気にする」「渡る世間に鬼はいない」などとつ
  • 不自由な国、日本
    アジシオ次郎 (06/27)
     おはようございます。

     日本はやはり集団主義が根強い社会であり、いわゆる「ムラ」社会的価値感が強い為に変に「和」を重んじる傾向の上に上の言うことは絶対だという
  • 人種差別抗議行動への共鳴が日本で起きないのは
    竹林泉水 (06/26)
    なんで日本人は欧米人に対してコンプレックスを持っているのだろうか。明治政府は今までの幕藩体制をぶっ壊し廃藩置県をし、国内の不平不満のエネルギーを外に敵を作ること
  • 人種差別抗議行動への共鳴が日本で起きないのは
    アジシオ次郎 (06/25)
     こんにちは。

     日本人は長年欧米コンプレックスを抱いたせいで白人に対して好意的に見る一方でアジア人や黒人を平気で見下すような傾向が強いけど、自分たちが置かれて
  • 長期政権
    アジシオ次郎 (06/24)
     おはようございます。

     長期政権がもたらすもの、それは腐敗と閉塞感以外の何物でもないが、一人の人間が十何年、何十年と居座ってては健全さなど皆無だし、変化を知ら
  • 人種差別から思ったこと
    竹林泉水 (06/21)
    コメントありがとうございます。

    人間は、自分は他よりも優秀だ思いたいがります。逆に自分はあの一人より仕事ができないと感じたり、あの人より低く見られていることに対
  • 人種差別から思ったこと
    アジシオ次郎 (06/18)
     おはようございます。

     相変わらず現代において根強く蔓延る人種差別の問題、長い歴史において人種差別や偏見はヒドかったけど、その歴史から何を学んでいるのかとも思
  • 人生二十最
    omachi (05/23)
    あなたの知らない日本史をどうぞ。
    歴史探偵の気分になれるウェブ小説を知ってますか。 グーグルやスマホで「北円堂の秘密」とネット検索するとヒットし、小一時間で読めま
  • 100年前の教訓
    竹林泉水 (05/09)
    コメントありがとうございます
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