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国の会議の記録

日本は、行政府の最高意志決定の機関である閣議の議事録は、明治時代に内閣制度が開始された1885年以来から記録されてこなかったそうです。東日本大震災以降記録への、取り組みがなされてきているようですが、それを義務づける法律は未だ存在しないそうです。そして閣議だけでなく他の政府の会議の議事録も同様だそうだ。
太政官を廃止て内閣制度が発足しても、大日本帝国憲法には、
第4条天皇ハ国ノ元首ニシテ統治権ヲ総攬シ此ノ憲法ノ条規ニ依リ之ヲ行フ
第5条天皇ハ帝国議会ノ協賛ヲ以テ立法権ヲ行フ
第6条天皇ハ法律ヲ裁可シ其ノ公布及執行ヲ命ス
第7条  略
第8条天皇ハ公共ノ安全ヲ保持シ又ハ其ノ災厄ヲ避クル為緊急ノ必要ニ由リ帝国議会閉会ノ場合ニ於テ法律ニ代ルヘキ勅令ヲ発ス
2    略
第9条天皇ハ法律ヲ執行スル為ニ又ハ公共ノ安寧秩序ヲ保持シ及臣民ノ幸福ヲ増進スル為ニ必要ナル命令ヲ発シ又ハ発セシム但シ命令ヲ以テ法律ヲ変更スルコトヲ得ス

などとあるので、天皇が国の全責任を負うので、わざわざ記録を残して後で問題になるより、記録を残さない方がよかったのでしょうか?。

しかし、日本国憲法が発布され、天皇は象徴天皇になり、日本国憲法に次のように書かれています。
第3条天皇の国事に関するすべての行為には、内閣の助言と承認を必要とし、内閣が、その責任を負ふ。
第4条天皇は、この憲法の定める国事に関する行為のみを行ひ、国政に関する権能を有しない。

これにより、第1条にあるように、「天皇は、日本国の象徴であり日本国民統合の象徴であつて、この地位は、主権の存する日本国民の総意に基く」。となりました。
第66条には、「内閣は、法律の定めるところにより、その首長たる内閣総理大臣及びその他の国務大臣でこれを組織する。  略  3 内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負ふ。」とあり、内閣とりわけ国民により選ばれた国会の信認により内閣総理大臣が責任を持つようになりました。
この議会制民主主義の制度法典の改革が進められても、議事録が作られなかったことには、驚きとともに、無責任さとあわよくば有耶無耶にしようとする姿が見え隠れします。

議事録を作らないのはよほど、議事録を作るのが面倒くさいか、会議をいい加減に考えていることになる。それとも秘密が漏れてはこまるので、議事録を作らないならというのだろうか。しかしそれはどちらも立憲国家・法治国家といえるだろうか。
となると、立憲の法治国家であるなかで、会議の議事録がないことは、日本の国には秘密というものは無いことになる。いやそうじゃないというなら、秘密自体がないので秘密保護法も必要がなくなるのではないだろうか。
そのあたりの、笑い話のような議論はこれ以上しないことにする。

近代国家として、外交の交渉は国家戦略としての機密事項はあるのが当然です。

しかし、秘密保護法をつくるなら、国民の知る権利の保障と、議事録の作成の作成は義務付けを図り、正確にきちんと議事録がとられるようにしてほしいものです。
そして、個人情報などと違うので、永年機密ではなく年限をしっかりと決めることが望まれるでしょう。それが後からのそのことの歴史検証ができることが、現代の進んだ民主主義国家としてのあり方でしょう。
そのことを考えると日本の民主主義はいままで、世界のなかでも先進的と思っていましたが、全くその逆なことを感じるとともに、国民もそれでよく平気の平左でいられることは、国民の民主主義への意識も非常に低いものだとおもいます。

自分たちの子孫が今の時代を研究したり検証するときに、闇に包まれた謎にしてしまうのは、恥ずかしいことだし子孫に対しても失礼だと思う。


ついでに、自民党の憲法草案を参考に見てみる。
ついでですが、今は何故か議題にする事を避けているがいずれ、問題になったくる憲法改正ですが、自民党案ではどうなのでしょうか。

第一条 天皇は、日本国の元首であり、日本国及び日本国民統合の象徴であって、その地位は、主権の存する日本国民の総意に基づく。
第二条(皇位の継承)  略
第三条(国旗及び国歌) 略
第四条(元号)     略
第五条 天皇は、この憲法に定める国事に関する行為を行い、国政に関する権能を有しない。

と有るので、天皇の国事に関する責任は現行の憲法と同じで、その責任は内閣にあるといえます。
ただこの自民党案の憲法のよくわからない所の、元首とい定義がわかりません。元首であって国政の権能をもたないということはどう解釈したらよいのか判らないです。

第六十六条 内閣は、法律の定めるところにより、その首長である内閣総理大臣及びその他の国務大臣で構成する。
2   略
3 内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負う。

こうなるとますます、元首の定義が解らなくなってしまいました。
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記事へのコメント
  • 臨時国会の開催はいつか
    風と雲 (08/04)
    一体今の日本はどうなってしまったのだろうかと思う。アベ内閣も与党も憲法に違反することを完全に無視して悪びれもせず堂々と実行してきた。、政府高官も最高裁も報道機関
  • 難病と尊厳死
    竹林泉水 (07/29)
    コメントありがとうございます。

    自ら生きる権利、自ら死ぬ権利があるのはよくわかります。
    それにはどちらも人・個人としての尊厳が保たれている必要がある考えます。
  • 難病と尊厳死
    風と雲 (07/28)
    意識して自ら命を絶つことができるのは人間だけだと思います。人には生きる権利と自由があるように、自らの命を絶つ権利も自由もあって然るべきではないでしょうか。このA
  • 不自由な国、日本
    アジシオ次郎 (07/01)
     自分よりも周りを優先する集団主義的な考えが同調圧力などがまかり通る社会なことについて前に
    >日本的なこの価値観は、海外から見たら奇異の目でしか見られないでしょ
  • 不自由な国、日本
    竹林泉水 (06/29)
    日本語に「世間」と言葉があります。「世間体が悪い」「世間がうるさい」「世間を渡る」「世間に顔向けできない」「世間の目を気にする」「渡る世間に鬼はいない」などとつ
  • 不自由な国、日本
    アジシオ次郎 (06/27)
     おはようございます。

     日本はやはり集団主義が根強い社会であり、いわゆる「ムラ」社会的価値感が強い為に変に「和」を重んじる傾向の上に上の言うことは絶対だという
  • 人種差別抗議行動への共鳴が日本で起きないのは
    竹林泉水 (06/26)
    なんで日本人は欧米人に対してコンプレックスを持っているのだろうか。明治政府は今までの幕藩体制をぶっ壊し廃藩置県をし、国内の不平不満のエネルギーを外に敵を作ること
  • 人種差別抗議行動への共鳴が日本で起きないのは
    アジシオ次郎 (06/25)
     こんにちは。

     日本人は長年欧米コンプレックスを抱いたせいで白人に対して好意的に見る一方でアジア人や黒人を平気で見下すような傾向が強いけど、自分たちが置かれて
  • 長期政権
    アジシオ次郎 (06/24)
     おはようございます。

     長期政権がもたらすもの、それは腐敗と閉塞感以外の何物でもないが、一人の人間が十何年、何十年と居座ってては健全さなど皆無だし、変化を知ら
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