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教育委員会は無用か

教育委員会無用論や廃止論などが取りざたされている。

各自治体の教育委員会の多くは、形骸化しているのは事実でしょう。そして、その形骸化している自治体は、地方行政が堅固にできているからともいえます。しかし、教育が行政側が握ることにより、教育がなおざりにされて、弊害がでた例を上げるとわかりやすです。それが、いじめ自殺問題で教育委員会の機能が働いていないことを晒しだした、大津市教育委員会であり、体罰自殺問題での大阪市教育委員会です。これらのニュースを聞いていてもわかるように、教育委員会の機能が働いていないがわかります。

しかし、ここでよく考えないといけないのが、働いていないから無用だとか、廃止だとするのは短絡的過ぎると言える。

機能していないなら、機能するようにまずはするべきで、それが民主主義の法治制度ではないかと思う。
人の体でも、臓器の具合がわるくなったから、すぐに健全な臓器を移植しましょうとは決してならない。まずは、治すことを考えそれに向けて、いろいろと処方治療します。そして最近なによりも大切だと考えられるようになったのが、自己治癒力を高めることです。外からの医学的、理学的、工学的な治療でなく、自身に持っている免疫力を高め自己治癒させる方法に注目が集まっています。
教育に携わる人はみな、真面目で真剣に取り組んでいます(私はそうだとはあまり言えなかったですが)。子どもたちをよくしたい思いがつよく、勇み足になってしまうことも多いですが、それは悪意から持って生まれたものではないです。ただ悪意でないおもいでなく、善意からの勇み足なのでその間違いに気づき矯正するのが難しいのです。
そして、教育委員会の委員はそのような人でなく、名誉職のように思い仕事をしている人が多いので、真剣に本質を見抜いて委員会会議に向き合っていない人がいると言われています。

前から私が言っているが、教育委員の報酬をもっと上げ、委員としての仕事をする時間を確保し、仕事をさせることが必要だと思う。
それであっても、教育委員会が機能不全しているなら、廃止してもいいだろう。

問題は、教育委員会の制度にあるのでなく、教育委員たちが本来の、仕事をしていないことにある。教育委員が半分名誉職のように思って、その職責をしていると思われる人もいるようです。

教育委員の仕事は、教育事務局から出される案件を、認めることが仕事となっている。そして、それを審議するのは月に何回かの会議で、時間も限られた時間でするのが、多くの委員会のあり方のようです。
しかも、教育委員が教育に対して素人であったりしたら、事務局の出した案件に対して、疑問や指示を言いにくい雰囲気になってしまう。これがおおかた教育委員会のようです。それでは委員会としての機能を、まともに発揮できる訳がないです。

委員会を廃止すると、教育行政が上位下達式になってしまうおそれがある。そうなると、教師は自分で考え教え指導するこができなくなり、指導要領のもとに決められたことを教えるだけになり、仕事に対し責任感が無くなり無責任になってしまう。
自民党は、現行の教科書を作るのに、文部科学省が示している、学習指導要領をもとにして作られた、教科書のの検定、国が教科書の内容を項目を定めて教科書検定をする制度に、変えることを考えているようです。とどのつまりは、教科書検定ではなく事実上の国定教科書にしようとするのでしょうか。
そうなれば、子どもたちを一つの倫理観や規範意識に縛り、金太郎飴のような人間に作ってしまう恐れがあります。

これからの日本の教育はどうなるのでしょうか。
各学校は、自治体の首長に管轄になり、教えられる教科書は全国一律になる。
そうなれば、残されたものは、地方自治体の知事は、総務省の直轄になり勅任官制になり、市町村長は総務省の認可制にすることで、憲法改正と併せて完結するでしょう。
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